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Sobre Facturación Electrónica, FACE y el Plan de Modernización de la Diputación provincial de Alicante

factura​El área de Modernización y Asistencia a Municipios colaborará con los ayuntamientos de la provincia de menos de mil habitantes en la realización de sus inventarios de bienes y derechos. Este plan de gestión está incluido dentro de los servicios que ofrece el ‘Plan Moderniza 7.0’ de la Diputación de Alicante y persigue, entre sus objetivos, la implantación de un sistema de administración patrimonial que coordine e integre el inventario de bienes actualizado y el inmovilizado contable de todas las localidades que se adhieran al mismo.
Existen consistorios que no disponen de los recursos necesarios para poder gestionar su patrimonio, realizar sus inventarios de bienes o, por ejemplo, actualizar la propiedad de un camino. Por ello, desde la institución provincial vamos a invertir 114.400 euros para realizar estos inventarios a los municipios de menor población. Además, estamos trabajando para, en breve, ampliar este servicio y ayudar también a las localidades que tienen entre 1.000 y 20.000 habitantes, ha explicado el diputado del área Adrián Ballester.
Los ayuntamientos que deseen acogerse a esta iniciativa tienen de plazo hasta el próximo viernes 28 de noviembre y entre los requisitos que deben cumplir se encuentra la necesidad de estar adherido al Plan Moderniza. Para la concesión de estas subvenciones se valorará especialmente el número de habitantes de cada municipio, primando a los más pequeños, así como que en los últimos cinco años hayan aprobado o rectificado su inventario de bienes y derechos.
Jornada factura electrónica
Por otra parte, Ballester ha participado esta mañana en una jornada de trabajo organizada por la Subdelegación del Gobierno en Alicante para informar a los técnicos de los ayuntamientos de la provincia sobre la ley 25/2013 que obliga a los consistorios a disponer de un punto general de entrada de facturas electrónicas a partir del 15 de enero de 2015.
Durante su intervención, el diputado ha explicado las actuaciones que desde la institución provincial se están llevando a cabo en esta materia. En este sentido, la Diputación de Alicantevinculará la administración electrónica -Plan Moderniza- al Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas (FACE) que el Gobierno ha habilitado para este fin. De este modo, las facturas que entren a través de este sistema de la Administración General del Estado se incorporarán automáticamente a la plataforma de Administración Electrónica, a través de la sede electrónica de los municipios adheridos al Plan Moderniza.
La reunión, a la que han asistido más de cien personas entre alcaldes, concejales y técnicos de la provincia, ha tenido lugar en el MARQ y ha contado también con la presencia del subdelegado del Gobierno en Alicante Alberto Martínez.

Manifiesto por la vida

Me sumo al MANIFIESTO POR LA VIDA de #AfiliadosPPxLaVida

MANIFIESTO POR LA VIDA

Dicen que para ejercer con plena consciencia la libertad esta debe ir acompañada de otro concepto inseparable: la responsabilidad. Pero ni siquiera la libertad puede ejercitarse en su totalidad si primero no se disfruta con plenitud el primero de los derechos de todo ser humano: el derecho a la vida.

El derecho a la vida, una de las cuestiones fundamentales de los principios de la justicia social. Una sociedad moderna, que dice buscar, mantener y mejorar el llamado Estado del Bienestar no puede mirar hacia otro lado cuando la primera de sus aspiraciones, la de la propia vida, se ve sometida.

Por eso no se puede justificar la propia libertad personal con el derecho a la vida; porque la libertad personal termina donde comienza la libertad de otro ser humano. El derecho a la vida es un derecho universal. El primero de los derechos puesto que sin ese no hay derechos. Así nos lo han explicado durante siglos, así se concibe nuestra existencia y coexistencia. Cuando hay que explicar porqué es importante defender esta, estamos empezando a dar los primeros pasos hacia su justificación y posterior eliminación.

El Partido Popular, en su definición ideológica, indica que “se compromete con una clara vocación europeísta inspirada en los valores de la libertad, la democracia, la tolerancia y el humanismo cristiano de tradición occidentalDefiende la dignidad del ser humano y los derechos y libertades que le son inherentes. El Partido Popular quiere distinguir su actuación general por un compromiso renovado con el derecho a la vida”. Cuando la intención no se traduce en fundamento de aplicación no deja de ser un mero juego de artificios retóricos.

Así mismo, el programa electoral del Partido Popular para las elecciones generales celebradas en noviembre de 2011, indicaba que “la maternidad debe estar protegida y apoyada, promoveremos una ley de protección de la maternidad, con medidas de apoyo a las mujeres embarazadas, especialmente a las que se encuentran en situaciones de dificultad, impulsaremos redes de apoyo a la maternidad, cambiaremos el modelo de la actual regulación sobre el aborto para reforzar la protección sobre el derecho a la vida, así como de las menores”.

El Partido Popular no puede y no debe abandonar uno de sus principales puntos ideológicos que desgranan y sostienen otros muchos. Si un proyecto político renuncia a sus principios así como en las propuestas en las que los ciudadanos confiaron comete un fraude contra sus militantes y contra sus votantes. Porque la traición nunca ha entendido de palabras. Solo se siente cómoda en los hechos.

Por eso, solicito que el Gobierno de España defienda la vida, promocione los derechos y libertades constitucionales y civiles sobre los que asienta la dignidad de la mujer embarazada y la protección institucional de las gestantes. Sin componendas electorales, sin artificios retóricos. La política de la nada, los principios nihilistas son la base que destruirá toda civilización conocida. Empezando por la propia vida.

Mas transparencia, menos corrupción

Artículo publicado en el diario ABC en su edición de Alicante el 28/05/2012:

El Gobierno de Mariano Rajoy aprobaba hace una semana el anteproyecto de Ley de Transparencia, acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, después de hacer un proceso de participación ciudadana donde a través de un espacio web, ochenta mil ciudadanos han enriquecido el texto aportando tres mil setecientas observaciones a la legislación propuesta.

Ésta era una legislación absolutamente urgente y necesaria en nuestro país. De este modo, vamos a hacer un importante avance en tener gobiernos transparentes como ya existe en las instituciones europeas y algunos países de la Unión.

En cuanto la ley sea aprobada en el Congreso, los ciudadanos tendrán un portal web único con la información de todas las administraciones españolas. En ella, aparecerá información institucional de los responsables públicos de cada organización, el organigrama, las retribuciones económicas, currículo y datos de contacto. Así mismo, tendrán que aparecer todos los contratos públicos, tanto aquellos que se han licitado o los que son contratos menores (menos de dieciocho mil euros), con el adjudicatario, el importe del contrato, y el objeto del mismo.

Aquellos convenios con entidades que tengan una aportación económica, también serán públicos, con el objetivo de, si no se cumple con la concurrencia debida al resto de entidades con el mismo fin, y son subvenciones encubiertas para no cumplir con la Ley General de Subvenciones. Precisamente, las subvenciones con los beneficiarios, la cantidad subvencionada y el objeto de la subvención también será pública.

Parte de esta información ha sido pública en los últimos años a través de la publicación en los diferentes boletines oficiales, tanto de las provincias, comunidades autónomas y el Estado. Pero precisamente, ahora, estarán todos los datos de cualquier administración en un único portal web estatal. De esta forma los datos públicos se facilitarán en formatos que puedan ser claramente utilizables para su interpretación.

Quien no cumpla la ley, tendrá consecuencias leves, graves y muy graves, que llevan acarreada desde la destitución hasta la inhabilitación para cargo público. Por otra, en esta legislación se añade como infracciones todas las del ámbito económico, como las famosas facturas en los cajones, mal en los últimos años de la administración en general.

Si hay una absoluta transparencia en la gestión pública de cada céntimo de euro de un cargo público y de un alto funcionario, los ciudadanos y periodistas, pueden convertirse en un fiscalizador más, como es el caso de los interventores en las administraciones. De esta forma, la tentación a tener prácticas corruptas en el entorno público resulta mas difícil, al estar la gestión de cualquier persona que se dedique a la cosa pública a la exposición ciudadana.

Precisamente, la presidenta de la Diputación de Alicante, Luisa Pastor, en su discurso de investidura apostaba por administraciones transparentes. Por ello, pronto la Diputación tendrá un nuevo portal web donde se ofrecerá la información pública de la gestión diaria, tal como establece la futura ley.

Fusionarse o morir

Artículo publicado en el diario ABC en su edición de Alicante, el 19/03/2012:

Ayer publicaba el diario ABC la posible fusión de municipios de menos habitantes hasta alcanzar un número de 1.000 habitantes. Seguramente, esta opción, junto con la de mancomunar servicios públicos, sean las inevitables actuaciones que se tengan que acometer en un futuro inmediato, si es que no se quieren tener subidas muy importantes de impuestos y tasas para cumplir con las exigencias del Plan de Ajuste enmarcado dentro del Real Decreto Ley de pago a proveedores de las administraciones públicas.

¿Conoce usted algún municipio, por pequeño que sea, que no tenga su centro cultural con butacas para casi media población, su piscina climatizada, su campo de césped artificial o su polígono industrial, aunque hayan cuatro al lado suyo medio ocupados y mas cerca de la autovía?

¿Cuál es el municipio que no tiene unas perfectas aceras gracias al Plan E, incluso que llegan a ser de mármol (que aporta un toque chic pero resbala que no veas cuando llueve) o un estupendo adoquinado en el centro de su municipio? Sin embargo, uno va a cualquier capital europea, y se encuentra que las aceras de sus principales avenidas, ni son de mármol, ni de adoquines último modelo. Simplemente llevan una capa de aslfaltado sobre el propio firme.

Durante una época nos hemos sometido como si tratándose del símil de una carrera de 200 metros lisos, los alcaldes, en la linea de salida, compitieran por ofrecer un mayor número de servicios públicos a sus ciudadanos. Lo que no sabíamos, es que en la linea de meta, no habría unos metros para poder realizar una buena frenada; lo que nos esperaba era un muro que ha hecho que nos estampemos. El gasto que hemos creado, es imposible ahora de mantener.

La orden ministerial del Ministerio de Hacienda con el modelo de Plan de Ajuste, obliga, no solo a decir cómo se va a pagar la cantidad pendiente a proveedores, si no, aportar los estudios económicos de las tasas que los ciudadanos pagan por los servicios públicos. Estas tasas, que en su mayoría son deficitarias, van a verse afectadas. Las tasas que no cubran el propio servicio en Ayuntamientos con una difícil situación económica, el Ministerio obligará a subirlas para cubrir el coste del servicio. Esto va a afectar a los municipios, que no puedan mantener todos los servicios públicos que están ofreciendo, y pensar, en el caso de municipios de pocos habitantes en fusiones para realizar economías de escala y aprovechar los mismos recursos para que sean compartidos por mas ciudadanos. También habrá que mancomunar servicios entre municipios con la misma filosofía. Es imposible mantener los mismos servicios que había hace cuatro años.

Los interventores de los Ayuntamientos, son los nuevos alcaldes; van a ser los capitanes generales ungidos por el Presidente del Gobierno vía decreto ley. A partir de ahora, darán cuenta de formar trimestral de la situación económica real del Ayuntamiento (real, porque el criterio es el de caja, no el de futuribles ingresos que nunca llegan). El que no cumpla, le intervendrán el Fondo Estatal de Cooperación en los Tributos del Estado para Ayuntamientos. Se acabaron las bromas, y que los proveedores sean los bancos de las administraciones públicas.

Por último, no quiero desaprovechar esta oportunidad en felicitar por su santo, a los Josés, Pepes y a todos los padres.

Primer año de Ley de Juventud de la Comunitat Valenciana

Hoy hace un año que las Cortes Valencianas aprobaban la Ley de Juventud de la Comunitat Valenciana. Fue un trabajo duro de cuatro años de trabajo de muchas personas. Nos encontramos mucha piedras en el camino, pero lo superamos y conseguimos el objetivo. Gracias desde aquí a todos los que colaboraron.

Les Corts aprueban la Ley de Juventud de la Comunitat Valenciana

El Pleno de las Cortes Valencianas ha aprobado la Ley de Juventud de la Comunitat Valenciana.

La ley cambia la esencia y nombre del IVAJ por el de IVAJ.Generalitat Jove, que será un referente para la población juvenil de edades comprendidas entre los 14 y los 30 años, inclusive. Sin embargo, esta franja de edad es flexible ya que se amplía a los 35 años para la ejecución de programas o actuaciones relacionadas con el proceso de independencia familiar de los jóvenes y con la constitución de un hogar independiente.

La participación juvenil es otro de los vectores que marca la ley, para apoyar el desarrollo de las iniciativas y proyectos de las formas organizadas y facilitar la información, documentación y asesoramiento que necesiten para desarrollar sus iniciativas y ejercitar sus derechos.

También la ley contempla actividades de tiempo libre, turismo e intercambio
internacional de la juventud, para facilitar la movilidad, especialmente en el marco de los programas desarrollados por la Unión Europea. En el texto, a través de IVAJ.Generalitat Jove se lanzan líneas maestras entre las que figuran el apoyo al voluntariado social y juvenil, la promoción de la lengua, la cultura y las tradiciones valencianas, el respeto a la diversidad cultural, y la formación a animadores y técnicos en materia juvenil, entre otros. La ley regula también el Carnet Jove, los albergues, campamentos y residencias así como la promoción del turismo juvenil. La ley incluye el Pla Generalitat Jove, que es un instrumento de planificación de las políticas de juventud de la Comunitat Valenciana. Está previsto que en él se establezcan las actuaciones y programas destinados a la juventud que los departamentos del Consell desarrollarán de forma transversal. Estos programas deberán incidir prioritariamente en: familia, vivienda, empleo, medio rural, salud, educación y formación, consumo, investigación, cultura, deporte, turismo, ocio, seguridad vial, medio natural , solidaridad, integración y participación ciudadana.

La ley también establece las formas organizadas de participación juvenil en diferentes ámbitos como el universitario, el político, el sindical y el empresarial, entre otros; con el objetivo de garantizar la participación de aquellos jóvenes que ven en la actuación social y política un lugar para poner en práctica los principios de solidaridad y de servicio a los demás. Finalmente, el Observatori de la Joventut de la Comunitat Valenciana, permitirá,
obtener información y realizar los análisis necesarios sobre la realidad de la juventud de la Comunitat, un espacio en el que intervendrán tanto las universidades como las formas organizadas de participación juvenil con implantación en la Comunitat Valenciana a través del Consell de la Joventut.

Con la aprobación de la ley se pone fin a un proceso de más de tres años de la elaboración de la ley donde se ha contado con la participación activa de los jóvenes a través de la web www.leydejuventudcv.es, el Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana, las entidades juveniles mas importantes, las secciones juveniles de partidos políticos y sindicatos, en el Pavace y en el seno del Comité Económico y Social.

Enhorabuena a todos los jóvenes de la Comunitat. Esta es su ley.

Sobre el artículo de opinión de Antoni Such y demás en El País

El pasado día 30 de noviembre, Antoni Such, actual miembro de la Mesa de Les Corts, que fue presidente del Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana (CJCV) así como otros expresidentes como Joan Navarro, Vicent Sarrià, Miquel Ruiz, Vicente Inglada, Josep Lanuza, Joaquín Sansano y Carles Esteve, publicaban un artículo de opinión en el diario El País, edición Comunidad Valenciana sobre cómo queda el CJCV cuando se apruebe la Ley de Juventud de la Comunitat Valenciana en Les Corts.

A continuación voy a matizar algunos frases que aparecen en este artículo de opinión y cuya letra pongo en cursiva:

  • El Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana (CJCV) es el máximo órgano nacional de representación de las organizaciones juveniles valencianas.

El Consell de la Joventut de la Comunitat Valenciana ha sido y seguirá siendo el máximo órgano de representación de las organizaciones juveniles valencianas. En ningún caso tiene un caracter nacional ni lo ha tenido porque su territorio es el autonómico, es decir, la Comunidad Valenciana.

  • El CJCV … amenaza su continuidad como organismo autónomo.

El CJCV nunca ha tenido la calificación jurídica de organismo autónomo. Sí que ha funcionado de forma autónoma.

  • La Generalitat se ha atrevido a plantear un controvertido cambio de estatus jurídico con el que el Consell pasaría de ser una entidad de derecho público con personalidad jurídica propia y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines a ser una corporación pública sectorial de base privada.

La Generalitat lo que ha hecho es adaptar la forma jurídica del CJCV a lo que realmente es y ha sido, y no a la calificación jurídica que ponía en su creación. El la Ley, también indica que “sujetará su actividad a las normas de derecho público cuando ejerza potestades administrativas atribuidas por el ordenamiento jurídico”.

  • Pretende que la aprobación de los presupuestos esté supeditada a un informe previo y vinculante de la Generalitat Jove (nueva denominación del Ivaj).

Eso es una falsedad.

  • Una trampa con la que el Consell se convertirá en una entidad sometida a la arbitrariedad del director general de turno.

Precisamente, y al contrario de otras Comunidades Autónomas, lo que hace esta ley es garantizar la independencia del Consejo de la Juventud.

  • Ni habla del desarrollo y de la financiación de las políticas públicas contra la desigualdad; ni plasma la necesidad de la financiación necesaria para realizar planes de juventud.

La ley tiene un desarrollo de las áreas principales a incidir en el Plan de Juventud. Con el Plan de Juventud se desarrollan todas las políticas de juventud y su financiación con los Presupuestos de la Generalitat, que es otra ley.

  • Ni establece los niveles competenciales de cada una de las Administraciones a la hora del diseño y la evaluación de las políticas públicas de juventud

Sobre los niveles competenciales, las políticas de juventud están cedidas a la autonomía a través del Estatut; no obstante, todas las administraciones realizan políticas de juventud.

  • Ni plantea soluciones al problema del empleo o la vivienda

La solución a la problemática en materia de empleo o vivienda no se soluciona con una ley, si no con reformas de leyes y planes concretos. Rebaja de impuestos, eliminación de burocracia a la hora de crear empresas, bonificaciones en seguridad social, son algunas de cuestiones fundamentales en materia de empleo, y en vivienda, los planes de vivienda que cofinancia el Estado y que nos han recortado 160 millones de euros a la Comunidad Valenciana.

  • Ni establece el reconocimiento de los perfiles profesionales en el ámbito de la juventud

Con el desarrollo reglamentario de los artículos 35 y 36, sobre la Red de Información Juvenil de la Comunitat Valenciana y las Escuelas de Animación Juvenil, respectivamente, hablaremos de esto.

  • … ante los intentos de desarmar el movimiento asociativo juvenil, de silenciar sus órganos de representación y de impedir que, legítimamente, puedan manifestar su opinión contraria a la aprobación de la ley. En definitiva, tenemos que manifestarnos en contra de cualquier intento de contravenir “las condiciones para la participación libre y eficaz en el desarrollo político, social, económico y cultural” (artículo 48 de la Constitución Española).

Esto es otra falsedad.

La Ley de Juventud sigue su curso en Les Corts

Hoy ha comenzado el trámite parlamentario de la Ley de Juventud de la Comunitat Valenciana.

En primer lugar, la consellera de Bienestar Social, Angélica Such, ha hecho la presentación de la Ley de Juventud, y después se ha discutido las tres enmiendas a la totalidad presentadas por los grupos parlamentarios en la oposición.

Los tres grupos parlamentarios PSPV, Compromis y no adscritos, han tenido en común en su intervención que la Generalitat no había consultado al Consejo de la Juventud ni a sus entidades miembro la Ley de Juventud.

No se quien o quienes habrán sido los inventoress de ese argumento; han actuado con una terrible irresponsabilidad porque la Generalitat desde siempre ha contado con la participación del Consejo de la Juventud de la Comunidad Valenciana y con sus entidades miembro; decir lo contrario seria decir una falacia.

A pesar de esta gran mentira que se inventaron, y que quedó patente con documentos las diversas instancias enviadas al Consejo de la Juventud para que hiciesen llegar sus propuestas, la ley continúa su curso en el parlamento valenciano.



¿Quieres conocer el anteproyecto de Ley de Juventud de la Comunitat Valenciana?

Si quieres leer el anteproyecto de Ley de Juventud de Comunitat Valenciana, aquí te pongo dos enlaces donde te los puedes descargar:

Anteproyecto de Ley de Juventud de la Comunitat Valenciana (en valenciano)

Anteproyecto de Ley de Juventud de la Comunitat Valenciana