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Modernización de la Administración: retos y dificultades

Esta semana he participado en la mesa redonda dentro del curso de verano de la Universidad Miguel Hernández realizado en el municipio de Catral, con el título “Modernización de la Administración: retos y dificultades“. Los componentes de la mesa han sido Pablo Sandoval, concejal de modernización de Alicante, Antonio Luis Martínez Pujalte, concejal de Elche, el profesor Enrique Conejero y yo.

Algunas cuestiones de las que he dicho, han sido que modernizar la administración no es solamente tener una página web con información al ciudadano, ofrecer un registro de entrada virtual con posibilidad de realizar trámites administrativos telemáticos o la presencia en redes sociales de la administración pública

Modernizar la administración supone una nueva forma de entender la propia administración, donde el funcionamiento sea lo mas eficiente posible, se minimicen los procedimientos y se disponga de la información de la forma mas rápida y accesible posible.

Sobre presencia de la administración pública en las redes sociales, no es estar solo para informar, si no para conversar con el ciudadano.

Vamos a apostar por el open government desde la Diputación de Alicante para ofrecer la máxima información al ciudadano y poner a disposición del ciudadano la información de la activdad diaria así como de sus órganos de gobierno. Es el compromiso del discurso de investidura de la Presidenta de la Diputación de Alicante, Luisa Pastor.

Ahora que las diputaciones están en entredicho, es el momento de demostrar mejor que nunca nuestra razón de ser.

RETOS:

● Mejora de la Calidad de los Servicios.
● Reorganización Administrativa: Simplificación de procedimientos. Transversalidad.
● Adaptación la Organización a las TIC.
● Gestión del Cambio: ¿La Ciudadanía está toda preparada?
● Penetración de Internet en todos los estratos sociales.
● Proximidad a los Ciudadanos: Redes Sociales. Web 2.0. eGoverment
● Hacer Más con Menos.
● Apuesta Política.

DIFICULTADES:

  • Resistencia al cambio.
  • Compartimentación de los departamentos: “Reinos de Taifas”.
  • Confianza en el uso de las nuevas tecnologías: Seguridad.
  • Analfabetismo tecnológico.
  • Poca integración (interoperabilidad) entre Administraciones.
  • Situación global de Crisis.
  • ● Evolución continua del Marco Legal: Ley de Administración Electrónica. Esquemas Nacionales de Seguridad e Interoperabilidad.

SITUACIÓN ACTUAL

La situación actual sobre modernización tiene como herramienta principal el Convenio Marco entre la Generalitat, diputaciónes y la FVMP (Federación Valenciana de Municipios y Provincias).

La misión desde la Diputación es ofrecer los servicios de modernización de la administración a los ayuntamientos de la provincia. Desde la puesta en marcha de una página web, hasta la implantación de trámites administrativos mas comunes cómo el certificado de empadronamiento, pasarela de pago, etc. También trabajar con la plataforma de la administración electrónica de la Generalitat y así como asesorar en los trámites de puesta en marcha como la ordenanza municipal de administración actual.

Queda mucho por hacer, pero con esfuerzo, todo se consigue.

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Manises tendrá un nuevo centro juvenil gracias al Plan Confianza de la Generalitat

Esta tarde hemos visitado otro proyecto del Plan Confianza de la Generalitat impulsado por Francisco Camps.

En este caso ha sido en Manises, un centro para los jóvenes que consiste en la adecuación de un local, sito en calle Francisco Valldecabres, para destinarlo a Centro Municipal de Animación Juvenil (CEMAJ).

En el centro hay una sala para reuniones para 6-8 personas y un almacén que sirva para archivo de documentación. Además cuenta con una sala polivalente para celebrar reuniones y poder ser utilizada como aula, con capacidad para más de 40 personas. Y un espacio para utilizarse como aula de informática, con una dotación mínima de 15 ordenadores.

Este proyecto del Plan Confianza ha contado con un presupuesto de 360.000 euros.

La creación de empleo durante la obra ha supuesto la generación de 11 empleos: 9 empleos directos y 2 empleos indirectos. El empleo estable generado con este nuevo recurso será de 4 puestos de trabajo.

En la localidad de Manises hay previstos 4 proyectos incluidos dentro del Plan Confianza, con una inversión prevista de 6.179.957’90 euros. Los 4 proyectos del Plan Confianza en la localidad de Manises van a suponer la generación de 187 empleos durante las obras: (163 empleos directos y 24 empleos indirectos).

Manises apuesta por la juventud con el Plan Confianza

Hoy hemos visitado el municipio de Manises, y hemos estado reunidos con su alcalde, Enrique Crespo y el concejal de juventud, Paco Gimeno.

Durante la reunión hemos suscrito un acuerdo entre el Institut Valencià de la Joventut (IVAJ) y el Ayuntamiento de Manises para la emisión y venta del carné de alberguista y de los carnés internacionales ISIC, ITIC e IYTC GO25.

El alberguismo es una forma diferente de turismo entre los más jóvenes que ayuda a proteger el medio ambiente. En los albergues, los jóvenes pueden desarrollar diferentes actividades culturales, medioambientales o de tiempo libre y relacionarse con otros jóvenes de diferentes nacionalidades y culturas.

Actualmente son ya más de 45 las entidades de la Comunitat que han suscrito estos convenios para promocionar la movilidad, los intercambios y los servicios culturales entre la juventud. En este caso, la emisión de los carnés se llevará a cabo en las dependencias municipales.

Los jóvenes de Manises podrán obtener los carnés de alberguista en sus cinco modalidades- juvenil, adulto, familiar, grupo juvenil y extranjero- que facilitan el acceso a los albergues miembros de la Federación Internacional de Albergues Juveniles (IYHF), de la que forma parte la Red de Albergues Juveniles de España (REAJ) y a su vez los albergues del IVAJ en la Comunitat Valenciana. Esta federación cuenta con más de 4.500 albergues juveniles, repartidos entre 60 países de todo el mundo.

Otra novedad es que el Ayuntamiento de Manises también emitirá los carnés internacionales para estudiantes avalados por la ISTC (Internacional Student Travel Confederation) y para profesores, conocido como ITIC así como para jóvenes, denominada IYTC Go 25, que permiten obtener descuentos y ventajas en transportes, alojamientos, museos, teatros, cines y otros servicios de carácter turístico y cultural en sus desplazamientos a otros países.

Además, hemos aprovechado la reunión para conocer el proyecto del Centro Municipal de Animación Juvenil (CEMAJ) de Manises. La obra, que se integra dentro del Plan Confianza de la Generalitat, consiste en la adecuación de un edificio situado en la calle Francisco Valldecabres que se dedicará a albergar las actividades juveniles de la localidad.

En el Centro Municipal de Animación Juvenil trabajarán cuatro persones y albergará una sala para reuniones y un almacén que se utilizará como archivo de documentación. También habrá una sala polivalente que podrá ser utilizada como aula con una capacidad para más de cuarenta personas, y una sala de informática con una dotación mínima de quince ordenadores. La superficie construida del local es de 384,78 m2 y el coste total asciende a 360.000 euros.